Международно-правовой механизм охраны окружающей природной среды.

Вариант 10

Составной частью правовой системы РФ являются признанные принципы и нормы интернационального права и международные договоры РФ в области использования и охраны среды.

Международно-правовая охрана среды – сравнимо новенькая ветвь интернационального права, представляющая собой совокупа принципов и норм интернационального права, составляющую необыкновенную ветвь системы интернационального права и регулирующую деяния ее субъектов по предотвращению Международно-правовой механизм охраны окружающей природной среды., ограничению и устранению вреда окружающей среде из самых разных воздействующих источников, также по оптимальному, экологически обоснованному использованию природных ресурсов.

В рамках современного интернационального права сложилась самостоятельная ветвь права, регулирующая дела меж государствами по обеспечению экологической безопасности в мировом масштабе - международное экологическое право.

Международное экологическое право (международное право Международно-правовой механизм охраны окружающей природной среды. среды) - это совокупа международно-правовых принципов и норм, регулирующих дела, возникающие меж государствами и другими субъектами интернационального права, складывающиеся по поводу оптимального использования и охраны окружающей природной среды.

Международно—правовой механизм охраны окружающей природной среды основывается на отраслевых принципах интернационального экологического права. К ним относятся:

1) защита среды на благо сегодняшнего и Международно-правовой механизм охраны окружающей природной среды. будущих поколений;

2) недопустимость нанесения трансграничного вреда – установление запрета на такие деяния стран в границах собственной юрисдикции либо контроля, которые наносили бы вред зарубежным государственным системам среды и районов общего использования;

3) принцип экологически обоснованного оптимального использования природных ресурсов;

4) принцип недопустимости радиоактивного инфецирования среды – обхватывает все сферы использования ядерной энергетики и Международно-правовой механизм охраны окружающей природной среды. устанавливает завышенные к государствам требования по использованию энергии атома как в мирных целях, так и в военных;

5) принцип защиты экологических систем Мирового океана, который устанавливает для стран последующие обязанности (Конвенция ООН по морскому праву 1982 г.): принимать все нужные меры по предотвращению, сокращению и сохранению под контролем Международно-правовой механизм охраны окружающей природной среды. загрязнения морской среды из всех вероятных источников; не переносить вред либо опасность загрязнения из 1-го района в другой и не превращать один вид загрязнения в другой; добиваться, чтоб деятельность стран и лиц, находящихся под их юрисдикцией либо контролем, не наносила вреда другим государствам методом загрязнения;

6) принцип запрета военного либо хоть Международно-правовой механизм охраны окружающей природной среды. какого другого агрессивного использования средств воздействия на природную среду, который устанавливает обязанность для стран принимать все нужные меры по действенному воспрещению хоть какого агрессивного использования средств воздействия на природную среду, имеющих широкие, длительные либо суровые последствия в качестве методов разрушения, нанесения вреда либо причинения вреда хоть какому государству;

7) принцип обеспечения Международно-правовой механизм охраны окружающей природной среды. экологической безопасности, который устанавливает обязанность стран производить военно—политическую и экономическую деятельность таким макаром, чтоб обеспечивать сохранение и поддержание адекватного состояния среды;

8) принцип контроля над соблюдением интернациональных договоров по охране среды, который ориентирован на создание системы интернационального контроля и мониторинга свойства среды, основанных на международно—общепризнанных аспектах и эталонах Международно-правовой механизм охраны окружающей природной среды.;

9) принцип международно—правовой ответственности стран за вред окружающей среде.[1]

Основанная на этих принципах внутренняя и наружняя экологическая политика стран должна содействовать обеспечению государственного и интернационального экологического правопорядка.

Международно-правовые принципы по охране окружающей природной среды были сформулированы в разных программных документах интернациональных конференций, проводимых под эгидой ООН по дилеммам охраны Международно-правовой механизм охраны окружающей природной среды. среды.

Первой интернациональной экологической конференцией, проведенной под эгидой ООН, является Стокгольмская конференция ООН по дилеммам среды, которая свершилась в июне 1972 года в Швеции. По итогам этой конференции были приняты Декларация принципов и План действий. Эти документы получили одобрение Генеральной Ассамблеи ООН и явились началом постоянной программки Международно-правовой механизм охраны окружающей природной среды. ООН по охране среды.

Предстоящее развитие принципов интернационального экологического права продолжила Глобальная хартия природы, которая была одобрена Генеральной Ассамблеей ООН и провозглашена в резолюции от 28 октября 1988 года.

В июне 1992 года в Рио-де-Жанейро (Бразилия) свершилась Конференция ООН, которая приняла Декларацию по охране среды и развитию. Итогом этой конференции стал глобальный программный Международно-правовой механизм охраны окружающей природной среды. документ, содержащий около 40 разделов по фронтам деятельности мирового общества в области взаимосвязанных заморочек среды и социально-экономического развития на длительную перспективу с предложениями о путях и средствах заслуги поставленных целей.

Декларацией, принятой в Рио-де-Жанейро, были определены цели международно-правовой охраны среды.

К ним относятся Международно-правовой механизм охраны окружающей природной среды.:

· налаживание нового и равноправного сотрудничества в мировом масштабе средством установления новых уровней интернационального сотрудничества;

· определение перспектив развития международно-правовой охраны среды;

· развитие государственного законодательства в области охраны среды;

· установление мер, более действенных для поддержания подходящего состояния среды и ее восстановления.

В мае 2000 года в Мальмё (Швеция) прошел 1-ый Глобальный форум по окружающей Международно-правовой механизм охраны окружающей природной среды. среде на уровне министров - шестая особая сессия Совета управляющих Программки Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП). По итогам форума была принята Мальменская Декларация министров от 31 мая 2000 года. В этой Декларации были сформулированы главные направления природоохранной деятельности правительств - государств участников Первого Глобального форума по окружающей среде.

Принципиальной Международно-правовой механизм охраны окружающей природной среды. основой сотрудничества стран в области охраны среды является его международно-правовое регулирование. Федеральный закон Русской Федерации «Об охране окружающей среды» устанавливает, что «Российская Федерация производит международное сотрудничество в области охраны среды в согласовании с признанными принципами и нормами интернационального права и международными договорами Русской Федерации в области охраны окружающей среды» (ст Международно-правовой механизм охраны окружающей природной среды.. 81).1

Нужной составляющей программки сохранения и восстановления среды должны стать технические нововведения, новые ресурсосберегающие технологии, разработки других видов горючего, ценность экологических интересов над экономическими при принятии решений в сфере природопользования и охраны среды и другие направления охраны среды.

Наша родина также участвовала в этом Глобальном форуме и подписала Декларацию Международно-правовой механизм охраны окружающей природной среды. министров. Роль Русской Федерации на данном форуме проявилось в принятии ею соответственных нормативно-правовых актов. А именно в статье 82 федерального закона «Об охране окружающей среды» устанавливается, что «Международные договоры Русской Федерации в области охраны среды, не требующие для внедрения издания внутригосударственных актов, используются к отношениям, возникающим при осуществлении деятельности Международно-правовой механизм охраны окружающей природной среды. в области охраны среды, конкретно.

В других случаях вместе с интернациональным контрактом Русской Федерации в области охраны среды применяется соответственный нормативный правовой акт, принятый для воплощения положений интернационального контракта Русской Федерации. Если интернациональным контрактом Русской Федерации в области охраны среды установлены другие правила, чем те, которые предусмотрены реальным Федеральным Международно-правовой механизм охраны окружающей природной среды. законом, используются правила интернационального договора».

Основную долю в решении экологических заморочек в мире занимают международные экологические организации. По правовому статусу они делятся на неправительственные и межправительственные.

К межправительственным экологическим организациям относятся:

· Программка ООН по окружающей среде - ЮНЕП (United Nations Environment Programme), включающая в себя: Совет управляющих, секретариат Международно-правовой механизм охраны окружающей природной среды. и фонд среды;

· Комиссия ООН по устойчивому развитию, при Экономическом и соц Совете ООН - ЭКОСОС;

· Международное агентство по атомной энергетике - МАГАТЭ;

· Глобальная организация здравоохранения - ВОЗ;

· Глобальная метеорологическая организация - ВМО и другие организации.

Вместе с межправительственными экологическими организациями в охране мирового экологического правопорядка учавствуют и неправительственные экологические организации.

В мире работают более Международно-правовой механизм охраны окружающей природной среды. 500 таких организаций, более важными и имеющими резонанс в экологической деятельности являются:

· Интернациональный альянс охраны природы и природных ресурсов - МСОП;

· Гринпис - Greenpeace;

· Глобальный фонд охраны одичавшей природы - WWF;

· Глобальный фонд охраны одичавшей живой природы;

· Интернациональный совет по охране птиц;

· Глобальная федерация по охране животных и другие организации.

Межправительственные экологические организации в Международно-правовой механизм охраны окружающей природной среды. собственной деятельности руководствуются принципами международно-правовой охраны среды и в отличие от неправительственных экологических организаций имеют реальные рычаги воздействия на нарушителей интернациональных экологических норм.

Эти меры воздействия заключаются в наложении экономических санкций на страны, не соблюдающие установленные международные правила охраны среды, исключении этих стран из претендентов на Международно-правовой механизм охраны окружающей природной среды. международную экономическую помощь и другие международно-правовые меры охраны среды.1

Таким макаром, специфичность предмета регулирования соответственных отношений и объем нормативного регулирования отношений по охране среды позволяют прийти к выводу о том, что в современном международном праве вышло формирование новейшей отрасли – права охраны среды.

Главный муниципальный инспектор по охране среды Международно-правовой механизм охраны окружающей природной среды. наложил штраф на АЗС и его директора за то, что на местности станции допущен разлив нефтепродуктов и расположена свалка запчастей автотранспорта и бытового мусора.

Какими возможностями наделены должностные лица муниципального экологического контроля? Вправе ли они налагать административные штрафы за нарушением экологического законодательства?

В согласовании со ст. 66 ФЗ « Об Международно-правовой механизм охраны окружающей природной среды. охране окружающей среды» при осуществлении муниципального экологического контроля ( надзора) инспектора в границах собственной компетенции имеют право:

1. запрашивать и получать на основании целевых письменных запросов от органов гос власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, личных бизнесменов и людей информацию и документы, нужные в процессе проведения проверки;

3. беспрепятственно по предоставлении служебного Международно-правовой механизм охраны окружающей природной среды. удостоверения и копии приказа (распоряжения) управляющего (заместителя управляющего) органа муниципального надзора о предназначении проверки посещать и исследовать применяемые юридическими лицами, персональными бизнесменами и гражданами при осуществлении хозяйственной и другой деятельности местности, строения, помещения, сооружения, в том числе очистные сооружения, исследовать другие обезвреживающие устройства, средства контроля, технические и тс, оборудование и материалы Международно-правовой механизм охраны окружающей природной среды., также проводить нужные исследования, тесты, измерения, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю;

4. выдавать юридическим лицам, личным бизнесменам и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений неотклонимых требований, о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда растениям, животным, окружающей среде, безопасности страны, имуществу физических и юридических лиц, муниципальному либо Международно-правовой механизм охраны окружающей природной среды. городскому имуществу, предотвращения появления чрезвычайных ситуаций природного и техногенного нрава;

5. составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями неотклонимых требований, рассматривать дела об обозначенных административных правонарушениях и принимать конструктивные меры по предотвращению таких нарушений;

6. направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями законодательства в области охраны среды, для решения вопросов о Международно-правовой механизм охраны окружающей природной среды. возбуждении уголовных дел по признакам злодеяний;

7. предъявлять в установленном законодательством Русской Федерации порядке иски о возмещении вреда, причиненного окружающей среде и ее компонентам вследствие нарушений неотклонимых требований.

В согласовании со ст. 75. ФЗ « Об охране окружающей среды» за нарушение законодательства в области охраны среды устанавливается: имущественная, дисциплинарная, административная и уголовщина Международно-правовой механизм охраны окружающей природной среды. в согласовании с законодательством РФ.

В главе 8 КоАП РФ «Административные правонарушения в области охраны окружающей природной среды и природопользования» содержится 40 составов экологических проступков, которые можно поделить на три группы:1

o невыполнение экологических требований;

o нарушение правил и порядка использования природных ресурсов и объектов;

o причинение вреда, или ликвидирование природных ресурсов Международно-правовой механизм охраны окружающей природной среды. и объектов.

К первой группе экологических проступков относятся:

o несоблюдение экологических требований при планировании, технико-экономическом обосновании проектов, проектировании, размещении, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации компаний, сооружений либо других объектов (ст. 8.1);

o несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при воззвании с отходами производства и употребления либо Международно-правовой механизм охраны окружающей природной среды. другими небезопасными субстанциями (ст. 8.2);

o нарушение правил воззвания с пестицидами и агрохимикатами (ст. 8.3);

o нарушение законодательства об экологической экспертизе (ст. 8.4).

Ко 2-ой группе экологических проступков относятся:

o нарушение требований по охране недр и гидроминеральных ресурсов (ст. 8.9);

o нарушение требований по оптимальному использованию недр (ст. 8.10);

o нарушение правил и требований Международно-правовой механизм охраны окружающей природной среды. проведения работ по геологическому исследованию недр (ст. 8.11);

o нарушение порядка предоставления в использование и режима использования земляных участков и лесов в водоохранных зонах и прибрежных полосах аква объектов (ст. 8.12).

К третьей группе экологических проступков относятся:

o порча земли (ст. 8.6);

o нелегальная порубка, повреждение или выкапывание деревьев, кустарников либо лиан Международно-правовой механизм охраны окружающей природной среды. (ст. 8.28);

o ликвидирование мест обитания животных (ст. 8.29).

За совершение административных правонарушений используются последующие административные наказания:

o предупреждение;

o административный штраф;

o возмездное изъятие орудия совершения либо предмета административного правонарушения;

o конфискация орудия совершения либо предмета административного правонарушения;

o лишение специального права, предоставленного физическому лицу;

o административный арест;

o Международно-правовой механизм охраны окружающей природной среды. административное выдворение за границы Русской Федерации зарубежного гражданина либо лица без гражданства;

o дисквалификация.

В ст. 23.29 КоАП РФ указаны органы, осуществляющие муниципальный экологический контроль. К ним относятся:

1) главный муниципальный инспектор Русской Федерации по охране природы, его заместители;

2) старшие муниципальные инспектора Русской Федерации по охране природы;

3) муниципальные инспектора Русской Федерации по охране природы Международно-правовой механизм охраны окружающей природной среды.;

4) главные муниципальные инспектора Русской Федерации по охране природы в зоне собственной деятельности, их заместители;

5) старшие муниципальные инспектора Русской Федерации по охране природы в зоне собственной деятельности;

6) муниципальные инспектора Русской Федерации по охране природы в зоне собственной деятельности;

7) главные муниципальные инспектора субъектов Русской Федерации по охране природы, их Международно-правовой механизм охраны окружающей природной среды. заместители;

8) старшие муниципальные инспектора субъектов Русской Федерации по охране природы;

9) муниципальные инспектора субъектов Русской Федерации по охране природы;

10) главные муниципальные инспектора по охране природы в зоне деятельности соответственных городских, межрайонных, районных природоохранных структур в составе территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области охраны среды, их заместители;

11) муниципальные инспектора Международно-правовой механизм охраны окружающей природной среды. по охране природы в зоне деятельности соответственных городских, межрайонных, районных природоохранных структур в составе территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области охраны среды.

Таким макаром, должностные лица муниципального экологического контроля вправе налагать административные штрафы за нарушение экологического законодательства.

При рассмотрении трибуналом уголовного дела головного инженера завода появился вопрос Международно-правовой механизм охраны окружающей природной среды. о том, как квалифицировать загрязнение рабочей зоны производственных помещений вредными для здоровья людей субстанциями выше предельных концентраций: как нарушение правил охраны окружающей природной среды либо как нарушение правил охраны труда?


mezhdunarodnoe-ekonomicheskoe-pravo-i-process-stranica-55.html
mezhdunarodnoe-gosudarstvennoe-i-chelovecheskoe-izmerenie.html
mezhdunarodnoe-kreditovanie-v-rf-referat.html